15日至16日,《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)成員部長級會議在新西蘭奧克蘭舉行。隨著英國商務和貿易大臣凱米·巴德諾赫于16日在奧克蘭正式簽署CPTPP,包括中國在內的其他國家和地區的申請加入成為接下來相關各方關注的焦點。16日接受《環球時報》記者采訪的專家認為,中國申請加入CPTPP,對于中國、該協定乃至跨太平洋貿易都是有好處的。
路透社16日報道稱,除了中國大陸和臺灣地區之外,烏克蘭、哥斯達黎加、烏拉圭和厄瓜多爾也在申請加入該協定。最終誰能加入以及何時加入,將由CPTPP成員集體決定。CPTPP成員在一份聯合聲明中表示:“各成員目前正在收集信息,了解那些意欲加入該協定的經濟體是否能夠滿足CPTPP的高標準,同時也將考慮他們在貿易承諾方面的相關經驗。”主持本次會議的新西蘭貿易和出口增長部長達米恩·奧康納在新聞發布會上表示,對于未來成員加入的決定何時作出尚無時間表,16日也沒有討論任何一份申請。
路透社稱,如果按照收到的順序處理,中國加入該協定的申請現在是下一個。中國于2021年9月正式提出申請加入CPTPP。今年6月17日,商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文稱,中國政府已向CPTPP成員遞交了中國加入CPTPP的交流文件,有意愿、有能力加入CPTPP。在7月13日召開的商務部例行新聞發布會上,商務部發言人束玨婷在回應“預計中國加入CPTPP的申請是否會下一個被受理”的問題時表示,目前,中方正按照加入CPTPP的程序,與各成員進行溝通和磋商。
對于中國申請加入CPTPP,該協定內部早就傳出歡迎的聲音。據日本《朝日新聞》報道,馬來西亞國際貿易和工業部長東姑扎夫魯在5月訪問日本期間表示,馬方歡迎中國加入CPTPP,中國是馬來西亞和東南亞最大的貿易伙伴,深化與中國的經濟伙伴關系可以為民眾帶來利益。達米恩·奧康納去年4月參加博鰲亞洲論壇2022年年會時表示,非常贊賞中國申請加入CPTPP。
中國國際問題研究院副院長劉卿16日對《環球時報》記者表示,首先,中國申請加入CPTPP,很大程度上會推動東亞自由貿易區向跨太平洋自由貿易區這一更大目標邁進。如果中國加入,就意味著跨太平洋貿易橋梁的貫通。其次,CPTPP是國際公認的高標準協定,該協定對其成員在諸如數字經濟、環境標準、勞工標準等方面提出了更高的要求。如果中國想要加入,對于我們也是一種“倒逼”,通過達到這種高標準,力推中國與世界接軌。最后,中國經濟體量巨大,中國的加入也會帶動其他國家加入CPTPP。此外,劉卿認為,針對一些國家極力聒噪“去風險”以及美國推動的“逆全球化”經濟,中國如果加入CPTPP是對此的有力回擊。
北京大學經濟學院教授曹和平16日接受《環球時報》記者采訪時表示,特朗普當年帶領美國退出《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP)時,人們發現,美國在從貿易全球化這條道路走向“逆全球化”,走向“閉關鎖國”。而在拜登上臺后,他不僅沒有取消對中國加征的關稅,反而延續了特朗普的貿易政策,甚至變得更為極端。曹和平認為,自美國發起貿易“逆全球化”運動至今,作為一個貿易大國,在主要大國不擔當領導責任的背景下,中國事實上是扛起了維護全球貿易的旗幟,團結其他國家一起,共同推動全球貿易向著更為良性的方向發展。在他看來,中國積極申請加入CPTPP,“于公于私”都是有利的。
臺灣當局也想加入CPTPP。臺外事部門稱,爭取CPTPP每一個成員的支持對臺灣十分重要。不過,臺灣產業關聯學會名譽理事長、前臺大農經系主任兼所長徐世勛表示,CPTPP要臺灣承諾在未來10到20年進一步把農產品關稅平均名目稅率降為0,可見加入CPTPP對臺灣農業的巨大沖擊是不可避免的。臺灣“中時電子報”稱,臺灣加入CPTPP本就不易,既要符合經貿法規的高標準,還得避開政治的險峻形勢。
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