環保部門要樹立法治思維有法必依，嚴格執法
近年來，霧霾、水污染以及多地發生的環境突發事件引發社會各界深刻反思，公眾對環境保護相關部門的政策執行、監管責任日益關注，各級政府也加大了對環境問題的問責力度。 黨的十八屆四中全會對依法行政、依法執法提出更高的要求。比如：建立健全行政裁量權基準制度，全面落實行政執法責任制，完善糾錯問責機制等，各級行政機關必須依法履行職責，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，深入推進依法行政，加快建設法治政府。 毋庸諱言，在實際操作中，與依法治國、依法行政的目標和要求相比，各級政府和環境保護相關部門尚存在一定的距離。下一步，各級政府和環境保護相關部門在創設相應制度時，會面臨哪些難點？如何克服弊端，完善制度建設，確保政令暢通？關注環境保護的法律專家對四中全會要求進行了解讀，并提出了他們的建議。 1關鍵詞 推行權力清單制度 責權明晰才能問責公正 近日，一位基層環境行政執法人員向本報提出他的一個困惑，環保部門依照法律賦予的權限對企業實施了......閱讀全文
持續加強環境執法檢查
十二屆全國人大四次會議今日舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會委員長張德江關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告。 張德江指出，過去一年，全國人大常委會全面推進民生領域立法。針對社會反映強烈的霧霾頻發、污染嚴重等大氣環境問題，常委會在持續加強監督工作的同時，積極推進相關法律的修改完善工作，
環境監測進入移動執法時代
昨日，市環境監察支隊正式啟用環保移動執法系統，實現了執法信息的動態采集，進一步提高了監管效能。 當日上午的啟動儀式上，國家、省、市環保部門有關負責人代表國家、省、市三級共同啟動煙臺市環境監察移動執法系統。市環境監察支隊綜合科主任周兆杰介紹，移動執法系統采用無線通訊、數據庫及信息安全等技術，以筆
環境監管執法注入強心劑
國務院辦公廳前不久印發了《關于加強環境監管執法的通知》（以下簡稱《通知》），部署全面加強環境監管執法，嚴懲環境違法行為，加快解決影響科學發展觀和群眾健康的環境問題，推進環境質量改善。 《通知》要求全面排查整改污染環境、破壞生態的問題，不留監管死角、不存執法盲區，對各類環境違法行為“零容忍”，堅
環境執法大練兵要練出成效
當前，環境執法大練兵活動正陸續展開。各單位在開好頭、起好步的同時，關鍵還是要在“練”字上下功夫，真正把環境執法人員大練兵的熱情轉化為具體行動。 抓作風。就是要鼓舞環境執法人員的精神，打造一支奮發有為的環境執法隊伍。要統一執法用語、執法行為，提升環境執法人員文明執法意識，形成“嚴、真、快、細、實
環保部鋼鐵行業環境保護專項執法檢查情況通報
各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），新疆生產建設兵團環境保護局： 為貫徹落實黨中央、國務院關于推進結構性改革、抓好去產能任務部署及《國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》（國發〔2016〕6號）的要求，積極發揮環境監管在鋼鐵行業化解過剩產能中的作用，我部組織各地開展了鋼鐵行業環境
環保部設環保機構監測監察執法垂直管理辦事部門
“實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理是環保管理體制的重大創新，是環保系統的一件大事。”環保部有關負責人在今天召開的通氣會上表示，此次創新不只是機構隸屬關系的調整，也將涉及地方政府層級間事權、政府相關工作部門間職能、環保系統內部職能因相關系等的調整，還需要對環境治理基礎制度進行改革完善。據悉，
杭州市環保局開展環保執法行動現場檢測水質
2月20日上午，正月初五，春雨綿綿。大多數人還沉浸在春節假期的喜悅之中，市環保局開展了清水保衛戰亮劍執法行動。執法隊員一行前往市區信安湖上游江山港各主要支流溝渠，現場檢測水質。 首站，執法隊員先來到巨化西排渠，對渠道內的水進行氨氮快速檢測。只見一名執法隊員從渠中取上一桶水樣，然后取1ml待測水
創新環保執法模式，助力28城市刮骨療毒
1月9日是“三九”第一天，早上9點，河北省滄州市氣溫剛回升到零下6攝氏度。 走進位于東光縣的唐山三友集團東光漿粕有限公司，“2+26”城市大氣污染強化督查第二十輪第七督查組組長蔡建龍和隊員蔣聯嘉駐足觀察煙囪煙氣，默契地交換了眼神，隨即直奔在線監測室。查看實時排放情況，翻閱歷史記錄，他倆心里更有
上半年環境執法按日計罰2.3億－環保部對十城市實施約談
環保部5日通報今年上半年環境監管執法“成績單”，統計顯示，上半年全國共檢查企業62萬余家次，責令停產15839家，關停取締9325家，全國實施“按日計罰”涉罰金逾2.3億元。 今年是新環保法實施第一年。環保部部長陳吉寧多次強調，一部好的法律不能成為“紙老虎”，要讓它成為一個有鋼牙利齒
生態環境部責成陜西環保廳調查處理暴力阻撓執法事件
近日，陜西省商洛市商州區環保局環境執法工作人員在夜查建筑工地揚塵及夜間施工噪聲等問題時，被多名施工方人員圍困攻擊，阻撓正常執法活動，打傷執法人員。 生態環境部高度重視，已責成陜西省環保廳派工作組現場進一步調查暴力阻撓執法事件，并要求在查清事實的基礎上，對拒絕、阻礙執法人員依法執行公務的違法行為
四川：環境執法永遠在路上
“2017年全省將開展‘利劍斬污行動’和‘環境保護法實施年活動’，繼續保持打擊環境違法行為的高壓態勢，進一步強化環境監管執法，嚴懲環境違法行為，著力構建‘四個從嚴’的環境監管新格局。”近日，四川省環保廳副廳長彭勇在全省環境監察執法工作會上強調，今年環境監察執法工作要在“四個方面”下功夫。 問題
山東環境執法獨立調查取代指定檢查
山東省環境監察總隊2012年~2013年查處突出環境問題違法比例。 前后車靠對講機聯系，路邊走訪百姓尋找蛛絲馬跡，GPS定位確定詳細地址，半夜里開展污染取證，類似的情節以往只在電視劇里公安人員辦案時見過，而今已成為山東省環保廳開展“獨立調查”的“家常便飯”。 “您好，我們是山東省環保
中國環境報評論員文章:創新執法方式－提高執法效能
推動綠色發展，改善環境質量，補齊生態環境突出短板，必須以環境嚴格執法作為基礎和保障。通過嚴格執法，促使企業形成守法常態，為企業營造公平競爭的發展環境，為人民群眾營造優美宜居的生活環境。 經濟發展和環境保護的新形勢，對環境執法監管提出了新要求，必須因時而變、隨事而制。通過改革，創新執法理念，豐富
中國環境保護部：將用經濟手段護航環境執法
3月27日上午，中國環境保護部在北京正式揭牌。環保部部長周生賢表示，今后我國要執行最嚴格的環保制度。 周生賢表示，環保部成立于我國推進城鎮化、工業化的進程中，如果再不加強環境保護，就會給國家的經濟發展帶來很大的風險。 前不久召開的十一屆全國人大一次會議，通過了國務院機構改革方案。按照方案，國務院
為落實環境監測全市實行環境執法“雙罰”制度
為全面落實縣級政府環境監管主體責任，進一步加大環境執法處罰力度，我市日前印發《關于進一步加強環境執法工作的意見》，決定在全市實行環境執法“雙罰”工作機制。 為落實環境監測全市實行環境執法“雙罰”制度 所謂“雙罰”，是指在處罰大氣環境違法企業并收取罰金的同時，對企業所在地區縣級政府進行等額處罰
青島出臺環保執法裁量基準－最高罰款100萬
近日山東省青島市環保局出臺實施《青島市環境保護部門實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉等法律法規行政處罰裁量基準》。其中，《裁量基準》對超標排放大氣污染物、通過逃避監管的方式排放大氣污染物等法定罰款額度在10萬以上100萬元以下的嚴重環境違法行為設定了7個處罰檔次，確保行政處罰裁量的公平合理。青
環保執法博弈地方保護－環保部門得罪什么樣企業
對于安徽省固鎮縣環保局的6名工作人員來說，今年的初夏，酷熱難耐。 自5月28日起，包括局長喬振穩、副局長許振海在內的6人，在短短二十多天時間里，共同經歷了一段“過山車”般的人生沉浮。 而這場風波的起因是，作為環保執法者，他們對一家“問題”企業的檢查過于“頻繁”。
環境監察執法證件管理辦法下月生效
環境保護部于2013年12月26日頒布的《環境監察執法證件管理辦法》(以下簡稱《辦法》，相關解讀詳見今日三版)將于2014年3月1日起正式生效。 《辦法》是為貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關于推進行政執法責任制的若干意見》的各項要求
翟青：持續提升環境執法工作水平
環境保護部今日在江蘇省泰興市召開環境執法大練兵工作動員部署會，總結表揚2016年度環境執法工作中表現突出的先進集體和個人，進一步激勵各級環保部門和執法人員堅定信心、鼓足干勁，持續做好2017年環境執法大練兵工作。環境保護部副部長翟青出席會議并講話。 翟青說，近年來，在黨中央、國務院的堅強領導下
環境監管執法協奏曲：改革·法治·轉型
回望2014年的環境監管執法，密、嚴、實的特點盡顯。密，是指環境督查活動密集；嚴，是指監管執法力度提升；實，則是指監管執法實效。 環境保護部部長周生賢反復強調指出，面臨新的形勢和新的要求，我們要科學認識、主動適應、積極應對我國生態文明建設和環境保護的新常態。 新常態下，櫛風沐雨，砥礪前行。一
廣西全面加強環境立法與執法檢查
近年來，廣西壯族自治區以落實環保目標責任制、環境保護“黨政同責、一崗雙責”等制度為著力點，不斷加大工作力度，組織環保、發改、司法等部門形成合力，對環境法律法規逐條逐項落實。 2015年~2016年底，全區共查處環境違法案件3383件，行政處罰金額2.34億元，案件數量和罰款數額均創歷史新高。
內蒙古高壓態勢強化環境執法監管
內蒙古自治區環保廳繼續把強化環境執法監管作為環保部門落實科學發展觀、推動發展方式轉變、保障和改善民生的重要舉措，以“零容忍”態度嚴查環境違法行為，實現有效監管。 據悉，去年，內蒙古自治區各級環保部門按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的要求，深入開展環保專項行動，共
西南督察中心:哪些問題影響了環境執法？
半年過去了，新環保法及國辦《關于加強環境監管執法的通知》在西南地區的執行效果如何？6月下旬，環境保護部西南環境保護督察中心（以下簡稱“西南督察中心”）在西藏自治區拉薩市召開“西南地區環境監管執法工作座談會”，西南地區5省、市、自治區環保部門負責人齊聚拉薩，交流探討。 “各地環保部門下了很大工夫
代表歐其建議：加強染料行業環境執法
“染料及染料中間體生產過程中原料多、產品多、工藝復雜，由于長期依賴傳統技術，形成了較為嚴重的環境污染。”全國人大代表、浙江龍盛集團股份有限公司技術中心副主任歐其建議加強染料行業環境執法。 針對我國染料行業目前整體創新能力不高、環境治理水平不高、污染物易轉移擴散的現狀，以及因環境執法水平地區差異
陜西延安：推行柔性執法－優化營商環境
“我的炒貨店能夠起死回生，多虧了你們，這面錦旗你們一定要收下。”8月11日，陜西省延安市寶塔區郭磊炒貨店負責人將一面寫有“心系企業辦實事柔性執法暖人心”的錦旗送到延安市市場監管綜合執法支隊。 據了解，今年6月，該炒貨店因生產銷售的炒葵花籽抽檢不合格被查處。在案件辦理期間執法人員多次與當事人溝通
全國環境執法大練兵案卷啟動專家評審
全國環境執法大練兵案卷交叉評審工作已經完成。目前，此項工作已進入專家評審階段。 由全國環境法等相關領域的63位專家組成的專家評審組正在緊張地對案卷進行專家評審。2016年12月28日至2017年1月10日，所有參加評審的專家將通過網上評分系統開展評審工作。 “我們向法學界和司法實務領域的近千
著力建設環境資源執法與司法監管體系
今年上半年，河北省PM2.5平均濃度同比下降23.3%，11個設區市平均收獲83個達標天，同比增加21天，這是生態環境治理的初步成效，也顯示出河北省環境資源執法與司法監管體系建設初見成效。 2013年9月，河北省成立全國首支省級環境安全保衛專職隊伍——河北省公安廳環境安全保衛總隊。 今年3月
環境執法零案件現象須警惕
一般來說，某地執法案件多發并不是什么光彩的事兒，但是這一判斷不適用當下的環保領域。日前，環保部通報表揚了今年前5個月查處環境案件數量超過1000件的安徽等4省，同時對三亞等查處案件為零的地區提出批評。 號稱“史上最嚴”的新環保法實施兩年多來，被視為環保法“鋼牙”的按日計罰、查封扣押、限產停產、
明晰各方監管任務－公開環境執法信息
2015年《全國環境監察工作要點》共分4個部分十三條，共涉及了新《環境保護法》執行、國辦《通知》落實、環境保護大檢查、綜合督查和隊伍管理等多個方面。但記者發現，明晰任務和信息公開是貫穿以上各個方面的兩條主線。 明晰各方任務 2015年《要點》對環保部門、環境監察機構和環境監察人員提出了不同的
兩高《解釋》會對環境執法帶來哪些影響？
2017年1月1日起正式施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），彰顯了國家運用刑責治污、重拳懲治環境污染犯罪的決心。 新《解釋》增加了嚴重污染環境的情形、嚴厲打擊環境監測數據造假和環評文件造假行為、明確了重污染天氣等特殊時期犯罪