賀克斌：現行減排治污措施不足以應對霧霾

　　27日凌晨，一股冷空氣趕走了在京津冀上空盤桓7天之久的霧霾。

　　但霧霾留下的陰影與疑惑并未隨風帶走。面對這樣的天氣，除了等風來，難道就束手無策了?清華大學環境學院院長賀克斌教授在接受科技日報記者專訪時說，京津冀地區如此長時間的霧霾，是污染持續累積的結果。這也說明目前所采取的減排治污措施，不足以應對如此長時間的霧霾。

　　長達7天霧霾為大氣污染連續累積

　　監測顯示，從2月20日開始，北京空氣質量為重度或嚴重污染，同時，京津冀及周邊地區39 個地級及以上城市中，石家莊、邢臺、保定、邯鄲等16個城市空氣質量為重度污染。然后PM2.5指數持續升高，污染范圍擴大。25日，開展空氣質量新標準監測的161個城市中，有45個城市發生了重度及以上污染。26日，北京、河北石家莊、邢臺和保定等多個監測點位，空氣質量指數(AQI)達500，為污染最高級別的“嚴重污染”，PM2.5指數一度“爆表”。如此嚴重的大范圍空氣污染情況持續了7天之久。

　　對于持續的原因，賀克斌做了一個形象的比喻。“這就像在房間里又抽煙又吃火鍋，但是沒有開門窗”，大氣污染“創新高”是連續7天的污染物逐步物理性累積、化學性反應的結果。

　　環境保護部有關負責人也表示，造成我國近期大范圍空氣重污染有三大原因：污染排放強度高，污染物排放量大;氣象條件不利，污染物難以及時擴散，尤其是京津冀區域近日來冷空氣勢力弱，近地面風力小，大氣層結構穩定，污染物容易形成積聚效應;機動車、北方冬季燃煤采暖污染的影響。京津冀及周邊地區主要污染物為PM2.5和PM10，西部、中部和東北地區的主要污染物為PM2.5。

　　據中國環境監測總站“全國城市空氣質量實時發布平臺”顯示，從27日凌晨1點開始，北京市空氣中PM2.5濃度驟降到20毫克/立方米，空氣質量級別為“優”。這股冷空氣繼續南下掃蕩，天津市和河北各市空氣PM2.5濃度迅速下降，空氣質量級別相繼達到“優”“良”。

　　京津冀地區部分應急措施未執行到位

　　“去年1月份的那次大范圍霧霾，PM10較高，帶有一些較大的沙塵顆粒;霧霾持續3、4天時，被‘打斷了’一次，因此感覺比本次霧霾持續時間短，也沒有如此嚴重。而且去年1月的大氣污染情況是驟然上升，累積速度極快。本次霧霾是一點點逐步持續攀升的，大氣中硫酸鹽成分較高。”賀克斌說，因此，今年應該比去年有更充裕的時間來應對大氣污染。不過，從現實情況看，所采取的減排治污措施不足以應對或抵消如此長時間的霧霾污染。

　　為應對京津冀地區遭遇持續重污染天氣，環保部派出督查組于2月23日—24日對河北石家莊、邯鄲、保定、唐山、廊坊、邢臺的應急預案啟動、執行情況進行了督查。督查發現，河北省及各市政府啟動應急預案，預案規定的排污企業停產限產、加強揚塵污染控制、實施機動車限行、加強燃煤鍋爐大氣污染物治理以及健康防護等多項措施得到落實。河北省及各地市也都派出了督導組進行現場督導，但仍有部分措施未執行到位。

　　督查組發現，部分工業企業未按應急預案要求停產、限產。如石家莊市應急預案預計工業企業停產、限產將影響供電負荷60萬千瓦，但實際供電負荷降低在10—20萬千瓦之間。其中保定市大唐保定熱電廠的實際限產量未達到應急預案要求。唐山市河北鑫達鋼鐵有限公司、唐山泓泰水泥有限公司未履行重污染天氣企業停產、限(減)產承諾，唐山泓泰水泥有限公司還存在氮氧化物超標排放、弄虛作假的問題;河北鑫達鋼鐵有限公司多臺燒結機煙氣未經處理直排。

　　督查還發現，小型燃煤鍋爐停運落實也不到位。如邯鄲市未落實關停主城區及周邊20蒸噸以下燃煤工業鍋爐的減排措施;邢臺市二級應急預案響應區域內大多數工業企業、浴池、餐館等企業的20蒸噸以下燃煤工業鍋爐未落實停產要求。城鄉揚塵污染控制不力。如石家莊市國瑞城三期等工地未苫蓋;廊坊市部分工地防塵網脫落且土堆裸露;保定市永陽鎮冀東水泥淶水公司南從西村數十家已停產的灰粉廠及周邊場地集灰較多，易形成二次揚塵;唐山102國道遷安段、豐潤區林蔭路揚塵污染嚴重。邢臺市個別縣區施工場地未停止建設、渣土清運車輛違規行駛、不進行苫蓋等。