記者10月13日從陜西省食品藥品監管局了解到,為進一步推進全省食品安全城市創建活動,陜西出臺《陜西省食品安全城市評價標準》(以下簡稱《標準》),從組織管理體系、監督執法、企業責任、應急管理和社會共治等五個方面細化食品安全城市評價標準,使食品安全城市有了量化考核指標。
食品安全納入地方政府績效考核
今年陜西省被國務院食品安全辦確定為全國四個食品安全城市創建試點省份之一。西安市、寶雞市、楊凌示范區,韓城市被選為全省首批國家食品安全城市創建城市,在出臺的《標準》中明確要求,創建城市政府每年召開兩次專題會議研究、部署食品安全工作,基層監管所要全部達到省級驗收標準。
同時,食品安全監管經費納入市、區財政預算,市區食品安全監管經費按轄區常駐人口每人3元預算,檢驗經費至少支持4份/千人的檢測樣本量,并且基層食品監管所有專項經費保障。同時將食品安全納入地方政府績效考核、地方領導干部綜合考核評價,食品安全工作所占權重不低于3%。
行政區100%的生產企業要建立食品安全信用檔案
《標準》中要求,地方要配備有專門打擊食品安全違法犯罪的公安機構,監管部門對發現的食品安全問題及時立案查辦,查辦率100%,加強行政執法與刑事司法的銜接,重大違法案件移送率、結案率達100%。要有計劃開展重點品種食品安全專項整治,建立跨部門、跨區域的案件協查、產銷銜接等協調聯動機制。
同時,要加大食品安全檢驗檢測力度,建立食品及食品原料產地準出和市場準入有效銜接機制。督促生產經營者依法誠信經營,行政區100%的生產企業和90%的經營企業要建立食品安全信用檔案,并及時發布違法違規企業和個人“黑名單”。有效整治私屠濫宰行為,生豬進點屠宰率達到95%以上,嚴厲打擊制售注水肉、私宰肉、病害豬肉行為。
建立食品安全追溯機制和食品生產企業召回制度
《標準》中明確提出,行政區域內食品生產企業和流通企業持證率100%,“四小”企業備案率90%。加強食品企業內部管理,建立健全并落實索證索票等一系列相關制度,建立食品安全追溯機制和食品生產企業召回制度,應召回食品召回率達到100%。食品生產經營單位負責人、食品安全管理人員等主要從業人員每人每年接受食品安全集中培訓不少于40小時。加強餐飲服務環節量化分級管理,行政區域內參加量化分級管理的餐飲服務單位不低于持證單位數的90%,參加量化分級評定單位的公示率達l00%。
建立食品安全輿情監測處置機制
《標準》要求,加強食品安全事故應急機制建設,市區建立健全應急管理相關機構和應急預案,每兩年至少開展一次應急演練,食品安全事件應急處置率達100%,無隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的行為。加強信息化建設,建立新聞發言人、宣傳聯絡員制度和食品安全輿情監測處置機制,強化輿情監測監控,及時回應社會關切,妥善處置食品安全社會輿論事件。中小學生食品安全知識課程培訓每年不少于10小時。
《標準》規定,地方政府部門每月舉辦不少于2場的食品安全科普宣傳教育活動,宣傳活動社區覆蓋率60%以上,中小學生食品安全知識課程培訓每年不少于10小時。大力推行網格化監管,建立區、街道辦、社區三級監管網絡,層層落實監管職責。建立健全投訴舉報制度機制,暢通投訴舉報渠道,24小時不間斷受理食品安全投訴舉報,投訴舉報核查回復率達100%。
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