中國重返聯合國像一場“雙向奔赴”。
50年前那場里程碑式的聯合國大會，有怎樣的歷史背景，我們是靠什么取勝的？
阮建平（以下簡稱阮）：1949年新中國成立以后，以美國為首的西方國家一直對中國進行打壓，中國想要恢復聯合國合法席位非常不易。但是新中國作為國際上一支重要的正義力量，隨著自身實力的增長，為維護世界和平發展、促進公平正義作出了日益重要的貢獻，因此得到了越來越多國家的支持。“得道多助，失道寡助”，在越來越多國家和正義力量的支持之下，中國重返聯合國成了大勢所趨。
中國重返聯合國后首次參加聯大，代表團團長喬冠華仰天一笑的照片成為經典
當時有一個很有意思的現象，體現了世界格局的深刻變化。在程序性提案的投票中，美國的盟友都投票支持美國。但在進行議案表決時，他們很多轉向支持中國，使得恢復中國在聯合國合法席位的提案以76票贊成、35票反對、17票棄權獲得通過。這充分體現了美國盟友的微妙心態：既顧忌美國的壓力，又要順應時勢恢復與中國的交往合作。隨著尼克松政府上任后試圖緩和與中國的關系，美國盟友的擔憂大大下降。
投票結果公布后非洲國家代表跳舞為中國歡慶
中國重返聯合國有著怎樣重要的歷史意義？
阮：對中國而言，重返聯合國體現了對中國國際地位的重要認可。這不僅是中國的勝利，也是第三世界國家的集體勝利。現在我們經常講“隨著中國的發展，我們日益走進世界舞臺的中央”，聯合國就是世界舞臺的一個集中體現。作為二戰勝利的產物，聯合國是當今世界最大的政府間國際組織。各國在聯合國這個重要的國際舞臺上討論問題，解決分歧，促進發展。自從恢復聯合國合法席位以來，中國利用聯合國的舞臺不斷提升自身的國際影響和地位，在維護國家主權和領土完整、促進經濟社會發展等方面受益很大。比如說一些涉臺、涉港、涉藏和涉疆等問題上，我們能夠通過聯合國獲得很大的國際支持，擊敗反華勢力的挑釁。
對聯合國來說，作為占世界五分之一人口的最大發展中國家，中國重返聯合國不僅壯大了發展中國家的力量，也增加了聯合國的代表性與合法性，對其更好地履行職責至關重要。現在，中國已是聯合國第二大會費繳納國，是聯合國安理會常任理事國中派遣維和人員最多的國家，對世界和平與發展的貢獻有目共睹。
50年來，中國同聯合國的合作能分為幾個階段？發揮了怎樣的作用？
阮：這個問題要結合聯合國在不同歷史階段發揮的作用來看。首先，聯合國在成立以后很長一段時間，其成員大部分是美國的盟友。所以它發揮的積極作用有限，有時甚至淪為美國霸權主義的“表決器”。
隨著越來越多的發展中國家加入，聯合國成為了發展中國家反對美國霸權主義、后來反對蘇聯霸權主義的重要舞臺。這其中，中國恢復聯合國合法席位就是標志性事件。我們作為發展中國家在安理會常任理事國里的唯一代表，自然要體現發展中國家的立場，積極支持他們建立國際政治經濟新秩序的斗爭。
在整個美蘇爭霸時期，由于兩國經常相互投否決票，導致聯合國在維護世界和平方面發揮的作用受到限制，很多問題議而不決、決而不行。但在促進經濟發展方面還是發揮了不少作用。在此階段，中國利用聯合國舞臺對美蘇的霸權主義做法進行批判。
冷戰結束后一段時間，世界格局嚴重失衡，美國在聯合國的影響空前上升，也在相對程度上影響到聯合國的正常運行。基于對國際形勢的判斷，除非涉及國家根本利益的問題，中國主要實行“韜光養晦”的做法，“不當頭”“不扛大旗”，對霸權主義和強權政治主要進行道義輿論上批評。因此，中國在聯合國投反對票較少，更多是棄權票。
進入新世紀之后，隨著中國的發展和國際環境的變化，我們日益主動發聲：堅決維護中國的合法權益，積極推進國際公平正義。對一些國家違背聯合國宗旨和原則的不合理做法行使否決權，同時也更多地參與到聯合國經濟、社會和人權等方面的國際合作中，維護聯合國的權威。
2003年中國航天員楊利偉在太空并列展示五星紅旗和聯合國旗
聯合國的發展是否遇到了困難？它的作用會削弱嗎?
阮：聯合國不是一個超國家機構，其作用的發揮在很大程度上取決于主要大國之間的關系。因此，聯合國自誕生以來就是在各種困難中前行的，未來也一定會有很多挑戰。除了大國的相互否決外，一些國家對聯合國“有利則用、不利則棄”的做法也是重要挑戰。比如，美國經常拖欠會費，現在欠費超過10億美元，還有一些國家也存在這樣的問題，導致聯合國資金短缺，制約其履職能力。與此同時，關于聯合國改革也是一個長期爭論的話題。
但我相信，聯合國在維護世界和平與發展、促進交流合作方面的作用是不可替代的。當前的各種困難從另一個方面證明了聯合國的作用需要進一步加強。
中國會積極參與聯合國改革
全球抗疫給聯合國發展是否帶來新啟示？
阮：這次新冠疫情，加速了國際格局的深刻變化。我們講“世界正經歷百年未有之大變局”，大變局不僅是主要大國的力量對比，還有國際規則、國際秩序面臨的新挑戰和變化。
作為一種非傳統安全挑戰，疫情的爆發對所有國家都帶來威脅。它不像戰爭，有時間、空間的明確界限，而是對全人類的無差別、無時空限制的威脅。面對這樣的威脅，各國必須團結一致共同應對。人們可以看到，凡是把疫情當做政治工具的國家都付出了巨大的代價。這就說明，加強國際合作是人類未來發展大勢。而加強國際合作的最大平臺，就是聯合國。
目前，在全球抗疫問題上，一些大國取得的共識還不夠。換句話來講，他們的身體進入了21世紀，腦袋還停留在20世紀冷戰時期。這種情況限制了聯合國在全球抗疫中發揮更大作用，最終危及到包括這些國家人民在內的全體人類的共同利益。
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在百年未有之大變局中，未來我們怎樣與聯合國合作？
阮：面對未來的國際形勢，我們堅持一個基本原則，就是要堅決維護聯合國的權威和以聯合國為核心的國際體系。人類面臨的問題，不是哪一個國家單獨能夠解決的，需要聯合國這樣的國際組織來發揮溝通、對話、協調、組織、動員的作用。
從我們中國的發展來講，我們正日益走進世界舞臺中央。作為一個日益崛起的大國，我們要維護自身的合法權益，維護我們的安全，同時也要承擔越來越多的國際責任。中國肯定會一如既往的繼續支持聯合國，維護聯合國的權威，深化同聯合國的合作，堅持多邊主義，以實際行動推動構建人類命運共同體。
另外，隨著時代的發展，人類面臨的共同挑戰越來越多，聯合國也可能通過自身改革來更好地發揮它的積極作用。在這個方面，中國未來可能會發揮更多的積極作用，貢獻中國智慧、方案和力量，這也是很多國家的期待。