美2011財年開支法案禁止美中科技合作

美2011財政年度開支法案禁止美中科技合作。

　　日前簽署的美國2011年度開支法案中的一項不起眼的條款切斷了為美國與中國之間的大量科技交流提供資金的渠道。

　　作為一個重要撥款委員會的主席，鷹派眾議員Frank Wolf在這項法案中插入了兩句話，即禁止這兩個國家之間任何與美國宇航局（NASA）有關，或由白宮科學與技術政策辦公室（OSTP）協調的聯合科研活動。白宮官員表示，他們還在評估這種表述方式。表面上看，這一條款似乎僅僅涉及到兩家機構，并且該法案只會影響到美國2011財政年度的剩余時間——該財年將于9月20日結束。然而削減的范圍實際上相當廣泛。并且Wolf清楚地表示，他想永久關閉兩國之間的所有合作。

　　Wolf說：“我們不想讓他們有機會利用我們的技術優勢，并且與他們打交道，我們將一無所獲。”

　　這項開支法案規定，沒有政府的資金可以被NASA或OSTP用來以任何方式與中國或任何中國公司“開發、設計、計劃、傳播、實施或執行”涉及任何形式的共享、合作或協調雙邊的一項雙邊政策、計劃、命令或合同。它同時還禁止任何NASA設施接待“中國官方游客”。

　　今年1月，美中兩國續簽了1979年簽署的《中美科技合作協定》，提出由多個美國政府部門與它們在中國的合作部門對一攬子計劃提供資助。1月19日，一份情況簡報援引白宮總統科學顧問John Holdren與中國科技部部長萬鋼的話說，中美的合作研究將覆蓋“漁業、地球與大氣科學、物理與化學的基礎研究、能源、農業、民用工業技術、地質學，衛生和救災”。例如，早在2006年11月，美國國家科學基金會（NSF）便在北京設立了辦公室，旨在推進這樣的研究合作，并且美中兩國在2009年11月還宣布了一項可能是最大的單項合作活動：由美國能源部與中國科技部和中國國家能源局共同出資1.5億美元，建立一所中美清潔能源聯合研究中心。

　　這項法案目前禁止向中國政府或政府所屬的公司提供資金，Wolf表示，“或許明年我們還將把NGO（非政府組織）也納入在內”。