美國兒童產品含鉛量測試及認證限期再度押后

　　美國消費品安全委員會決定，把根據2008年消費品安全改進法，對兒童產品進行含鉛量測試及認證的規定執行限期，由2011年2月10日押后至同年12月31日。這已是第三次押后執行規定，委員會表示不會再押后限期。因此，在12月31日前，受含鉛量標準管制的兒童產品進口商及生產商，仍未須發出證書聲明其產品已經委員會認可第三方化驗所檢測。不過，期間兒童產品仍須遵守百萬分之三百(300 ppm)的含鉛量上限，8月14日起更收緊至百萬分之一百(100 ppm)，除非委員會認為該標準在技術上對某款或某類產品來說并不可行。

　　押后執行令不適用于(1)油漆、涂層含鉛量的90 ppm上限;(2)兒童首飾金屬部件含鉛量的300 ppm上限。這些類別的兒童產品現時須提供根據第三方檢測結果發出的證書。押后執行令也不適用于受產品安全規定監管，但委員會尚未刊登第三方合格評核機構認可規定通告的兒童產品，包括檢測兒童玩具及兒童護理產品是否含有禁用的鄰苯二甲酸鹽，以及檢測兒童玩具是否符合玩具安全強制標準ASTM F-963。

　　消費品安全委員會也把下列物品的含鉛量限制執行限期押后至12月31日：(1)兒童全地形車、越野電單車和雪地機動車的若干類部件和物料，(2)兒童自行車、慢跑嬰兒車及自行車拖車的某些零部件。

　　此外，委員會再次押后為12歲或以下兒童而設的全地形車的若干檢測認證規定，由1月25日延遲至11月27日，原因和上次一樣，是因為至今未有為兒童全地形車而設的認可第三方合格評核機構。

　　因此，只有在11月27日或之后制造的產品，生產商包括進口商須遵守規定，把足夠樣本送交委員會認可的第三方合格評核機構進行測試，并須根據有關測試結果發出證書，聲明符合適用的消費品安全委員會規例。不過，這項押后執行令只適用于有生產或分銷兒童全地形車的全地形車公司，該公司訂有已獲審批的工作計劃，并符合下列條件。

　　? 由3月3日起，就當日或之后制造的兒童全地形車，向委員會提交一般合格證書，說明符合美國聯邦法典(CFR)第16章第1420部分

　　? 應委員會要求出示檢測報告，作為該一般合格證書的證據

　　? 于4月1日、7月1日及10月1日提交季度報告，說明如何向第三方合格評核機構要求進行兒童全地形車檢測，該等機構如何致力成為認可機構，以及獲取第三方認證的障礙

　　同時，委員會職員會開始進行兒童全地形車合格檢測，如有證據顯示生產商不符合強制標準規定，將采取適當的執法行動。

　　根據消費品安全改進法，消費品安全委員會須于8月14日前決定是否把兒童產品現行的含鉛量上限由300 ppm收緊至100 ppm。委員會會在2月16日召開聽證會，以評估100 ppm的標準在技術上是否可行。根據消費品安全改進法第101(d)條，在下列情況，某款或某類產品的含鉛量屬于技術上可行：

　　? 符合該上限的產品，能循商業途徑提供;

　　? 廠家能循商業途徑獲取令產品符合該上限的技術;

　　? 在上限生效日期前，已制訂出或研發出能令產品符合上限的業界策略或設備;或

　　? 有其他作業手法、最佳作業手法或營運上的改變，讓廠家能符合該上限。

　　假如委員會認為100 ppm的上限在技術上并不可行，根據消費品安全改進法，委員會仍須訂出300 ppm以下及認為在技術上可行的最低含鉛量。

　　委員會仍在審閱早0 ppm含鉛量技術可行性的意見書。業者可就下列事項提交新的或額外的資料。

　　? 任何已符合100 ppm上限的產品或產品類別，以及它們在美國循商業途徑供應的程度。

　　? 現有能讓廠家符合100 ppm上限的技術，包括委員會在判斷某種技術能否循商業途徑供應時應評估的因素和條件。

　　? 任何能在2011年8月前令產品符合100 ppm上限的業界策略或設備，包括令業者難以采取該策略或采用該設備的現有障礙，以及委員會判斷業者有否盡力采取該策略或采用該設備的方法。

　　? 能讓廠家符合100 ppm上限的其他作業手法、最佳作業手法或營運上的改變，包括任何可能鼓勵或妨礙生產商采用該等作業手法或改變營運方式的因素。

　　? 任何關于化驗所之間和化驗所內部，以及不同批次之間和同一批次內可能出現差別的資料。

　　? 把含鉛量由300 ppm降至100 ppm或其他在100 ppm以上的水平，對健康有何影響。