湖北PM10濃度首次實現同比下降

    5月份,湖北全省空氣可吸入顆粒物(PM10)濃度均值較去年同期下降18.9%,這也是今年以來首次出現同比下降。近日在2015年湖北環保世紀行第一場記者會上,湖北省環境保護廳廳長呂文艷公布上述消息,并稱這與全省秸稈全面禁燒工作有密切關系。

    2月1日,湖北省十二屆人大三次會議審議通過了關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定。該決定于5月1日起施行。

    今年,湖北省人大常委會將環保世紀行活動主題定為“防治大氣污染,守望荊楚藍天”。

    6月1日至5日,湖北省人大城建環資委組織省環保廳,分3組對荊州、荊門、孝感、隨州、黃岡、鄂州等地開展了專項執法檢查。

    湖北省發改委副主任、省能源局局長甄建橋透露,全省耕地面積3892萬畝,每年各類農作物秸稈理論資源量約3680萬噸,可收集的秸稈資源量約3300萬噸；初步統計,“十二五”以來,湖北省年均農作物秸稈約2650萬元,綜合利用率約80%。

    湖北省農業廳廳長戴貴洲介紹,初步統計,今年湖北省小麥種植面積1642萬畝,秸稈總量537萬噸,綜合利用率92%,同比上年提高10個百分點。

    為做好秸稈禁燒工作,湖北省環保廳聯系環保部衛星環境應用中心、中國氣象局國家衛星氣象中心以及湖北省測繪局,自5月中旬開始,每天發布各地焚燒秸稈衛星火點監測信息,每天向各地通報情況；還對秸稈焚燒火點較多的漢川、仙桃、天門等地進行通報并開展現場督查。

    不過,呂文艷也坦陳,雖然取得了一定成效,但秸稈禁燒還存在著地方政府重視不夠、宣傳發動不深入、禁燒措施不得力、綜合利用途徑不暢通、財政投入不足以及處理處罰不到位等問題。

    作為湖北省人大代表,鐘祥市胡集鎮湖山村黨支部書記、村主任鄭雄也替基層“訴苦”:秸稈利用成本高、禁燒執法難度大。

    “禁燒執法沒有處罰標準,決定并沒有對違法行為制定處罰的具體標準,基層干部難以依法處理；禁燒也沒有獎勵政策,僅靠干部自覺,干好干差一個樣,積極性不高。”鄭雄說。

    對此,呂文艷指出,下一步,湖北省環保廳將研究出臺秸稈禁燒考核實施辦法,將秸稈禁燒和綜合利用納入當地政府和部門目標管理責任制考核和干部個人績效考核體系,并實行大氣污染事故問責制。

    鄭雄建議,將決定改為條例,細化獎懲措施和執法責任主體,提高執法效率；同時,對新上的農作物綜合利用企業實行國家財政補貼投入達到60%以上,個人投入40%,以激勵市場主體參與農作物秸稈綜合利用工作。