檢，分毫不差！驗，去偽存真！

　　檢，分毫不差！驗，去偽存真！日前，廣東大亞灣檢驗檢疫局在對一批進口伊拉克巴士拉原油進行明水鑒定時，首次發現試水膏存在質量問題而導致無法測出明水的案例，由于試水膏質量問題隱蔽很容易被忽視，僅此發現即檢出明水500多噸，為企業挽回經濟損失200多萬美元。

　　 今年上半年，在全球經濟形勢嚴峻的形勢下，廣東惠州港進出口大宗散貨商品保持平穩增長勢頭，吞吐量達775.9萬噸。“這種局面來之不易，要感謝大亞灣局風雨無阻、無私奉獻的敬業精神和實施便利通關模式的創新精神。”廣東惠州某進出口企業負責人由衷地說道。

　　 敬業奉獻

　　 惠州港位于廣東省政府“環大亞灣新區”規劃的核心區域，是大亞灣發展臨港大工業、打造世界級石化產業基地的橋頭堡，2012年以來，大宗散裝商品進口量均超過1600萬噸。

　　 “我們要主動作為，提供更為便利化通關措施，助推地方經濟發展。”大亞灣局局長陳健華在口岸聯系會上強調，之后他帶著相關科室負責人開展“解困之行”，陸續走訪了地方政府、港區碼頭、企業現場等，針對企業反映的困難提出了相應的解決辦法和措施。

　　 有企業反映出口成品油樣品檢測周期過長，大亞灣局立即組織企業、實驗室和業務科室等部門商討辦法，經過面對面擺問題、解困局，制定出了提前介入抽取樣品、24小時出具檢測結果、船到即裝船、提前研判、快速放行的科學檢驗監管工作方案，有效解決了企業面臨的難題。

　　 “風里來、雨里去，你們的敬業精神讓人感動。”一位企業人士這樣說，據統計，僅2014年115天法定節假日，他們就貢獻了70天，并且放棄了上百次的午休時間，常常工作到夜晚八、九點鐘后才從碼頭返航，全年累計為企業節約時間6398小時，節省滯港費用達600多萬美元。

　　 堅守國門

　　 “既要體現服務職能，更要把好國門這道防線。”陳健華在激勵大家的同時，也指明檢驗檢疫部門應該擔負的責任，把關能力強不強，決定了大宗散裝商品的工作成效和社會貢獻力。

　　 俗話說“內行看門道，外行看熱鬧”，進出口大宗散裝商品檢驗鑒定上手容易，但要精通需要幾年甚至十幾年的經驗積累和不斷摸索，況且檢驗現場無法復制，稍有差池，就會給企業造成重大損失。大亞灣局檢驗鑒定人員中，最年輕的也已經從事鑒定工作5年了，干得最長的將近20年。正是有這么一批經驗豐富的一線把關人員，讓進出口檢驗通關環節存在的問題無所遁形。

　　 引入風險評估，建立相互銜接的“事前、事中、事后”工作制度，通過加強事前數據分析和風險分析，對經常出現問題的，派出業務骨干實施從嚴檢驗；加強事中檢驗，規范檢驗鑒定工作流程和操作要求，使檢驗鑒定工作標準化、程序化，既減少了人為誤操作因素，又提高了鑒定工作準確度；發現短重后，及時上報，并向相關企業通報信息，千方百計支持企業短重索賠。僅2010年至2014年，大亞灣局檢出短重360批次，短重重量63809噸，短重金額4657萬美元。

　　 務實創新

　　 “我們要轉變觀念，結合實際，以更為務實的精神，大膽創新，服務地方經濟發展。”陳健華在該局業務改革動員會上強調。

　　 如何改革？如何創新？大亞灣局檢驗鑒定人員問自己，這是一道尚待回答、非常緊迫的問題。

　　 先把問題理順，以問題為導向，成為他們的創新思路，從報檢環節開始到完成出證，每個節點參與的部門、需要的時間、法律法規標準的要求等一一理順，哪些可以精簡，哪些可以整合，他們充分討論，有時一個問題要來回討論幾天才有定論。討論有結果后，他們立即開展實地調研，采取現場觀摩、電話和郵件詢問等溝通方式，向其他檢驗檢疫局借鑒先進經驗，想盡辦法了解各地的改革經驗，對指定的進口原油改革方案作進一步調整，達到精益求精。方案制定完成后，他們廣泛征求各部門的意見，完善修改后，呈上級主管部門審閱，嚴格請示匯報制度。

　　 幾個月的辛苦工作，終于形成了進口原油登輪業務深度融合工作方案，建立了“一窗一人”“一船一組”“后尺采信”的登輪業務運作模式。通過一年的運作，有效縮短了企業辦事程序和時長，降低了檢驗檢疫環節通關時間，僅2014年就為兩大進口原油國有企業減少船舶在港時間4500多小時，節省費用1800多萬元。達到“提質、減負、增效”改革預期目標。

　　 “感動無數，無以言表，唯有向年輕的你們致以崇高的敬意。”企業感謝信中這樣寫道。