楊衛：為創新型國家建設提供源頭支撐

(人物素描：郭紅松繪）

【代表委員手記】

今年的政府工作報告中指出，要深入實施創新驅動發展戰略，推動實體經濟優化結構，不斷提高質量、效益和競爭力。“十三五”開局以來，我國整體科技實力穩步增強，呈現出不斷攀升的趨勢。數據顯示，目前我國學術論文產出的數量位居世界第二，且高水平論文的被引用次數，已從此前的全球第4位躍升為目前的第2位，僅次于美國。在一些重要領域，我國已躋身世界前列。從影響力指數上看，目前我國在材料領域的影響力指數已非常接近美國，有望在今年實現超越，而化學領域的影響力指數也達到了美國的80%。此外，我國在物理、數學、計算機等學科領域均位于世界第二的水平，臨床醫學、生命科學等學科也突飛猛進，進入了全球前十的行列。

我國在科學領域實力的迅速崛起，與在基礎研究領域持續、巨大的投入密不可分。過去10年間，我國用于基礎研究的經費數額，從155.8億元增加到670.6億元。2016年，國家自然科學基金預算為248億元，已是1986年基金委成立時預算規模的300倍以上。“十二五”期間，國家自然科學基金資助的項目達到近20萬項，已經成為資助基礎研究的主渠道。

科學界有這樣一種觀點：當一個國家在科學上的產出達到世界總量的20%，那么該國就可以被視為一個世界科學中心。目前，我國的這一指標已經接近20%。但同時也要看到，從學術產出的平均質量上看，我國還沒有達到世界平均水平，而從國際影響力角度看，中國目前擁有的高影響力科學家數量，與發達國家仍有明顯差距。在基礎研究投入上，我國目前也僅有美國的1/6。因此，我國要達成“世界科學中心”這一目標，還需要社會各界的共同努力，夯實基礎科學研究，可謂任重道遠。

為奠定創新型國家的科學基礎，“十三五”乃至更長一段時期，國家自然科學基金委要助推我國基礎研究逐步實現與科技發達國家的“三個并行”，其中，2020年達到總量并行，即學術產出和資源投入總體量與科技發達國家相當，學科體系更加健全，奠定進入創新型國家行列的科學基礎。2030年達到貢獻并行，即力爭中國科學家為世界科學發展作出可與其他科技強國相媲美的里程碑式貢獻，形成若干引領全球學術發展的中國學派，助推我國躋身創新型國家前列。2050年達到源頭并行，即對世界科學發展有重大原創貢獻，為我國建成世界科技創新強國提供源頭支撐。

為達到以上目標，“十三五”期間國家自然科學基金委將繼續堅持在“自由探索”和“戰略前瞻”上發力，提出118個學科優先發展領域和16個跨學科優先發展領域。一方面充分尊重科學家的學術興趣，鼓勵自由探索；另一方面，高度重視戰略前瞻，加強頂層設計，關注顛覆性創新。

在這一過程中，國家自然科學基金委仍面臨著諸多挑戰。如何做好交叉學科科研項目的資助工作，鼓勵更多顛覆性成果出現，同時更好地推進科研誠信建設，將是我們下一步探索和努力的方向。

（作者：楊衛代表，國家自然科學基金委員會主任、中國科學院院士）