最高5000億，設備更新再貸款項目申報指南發布

　　近日，湖南省發改委公布全省發改系統技術改造再貸款項目申報指南，推進重點行業設備更新改造。需要注意的是，全省發改系統2024年第二批技術改造再貸款項目申報截止時間為9月8日18:00。

　　據了解，國務院《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發〔2024〕7號）明確，運用再貸款政策工具，引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持；中央財政對符合再貸款報銷條件的銀行貸款給予一定貼息支持。將再貸款政策和財政貼息政策相銜接，切實降低企業融資成本。

　　再貸款政策是什么？

　　中國人民銀行設立科技創新和技術改造再貸款，貸款額度5000億元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。

　　發放對象包括國家開發銀行、政策性銀行、國有商業銀行、中國郵政儲蓄銀行、各股份制商業銀行等21家金融機構。

　　金融機構根據企業申請，參考行業主管部門提供的備選企業名單和項目清單，按照風險自擔的原則，自主決策是否發放貸款及發放貸款條件。

　　金融機構向中國人民銀行申請再貸款，中國人民銀行對貸款臺賬進行審核，對于在備選企業名單或項目清單內符合要求的貸款，按貸款本金的60%向金融機構發放再貸款。

　　財政貼息政策是什么？

　　對21家全國性銀行申請再貸款用于投向科技創新、技術改造和設備更新的貸款項目，中央財政按照規定和程序給予一定貼息。

　　《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》（發改環資〔2024〕1104號）明確，對符合《關于實施設備更新貸款財政貼息政策的通知》（財金〔2024〕54 號）條件經營主體的銀行貸款本金，中央財政貼息從1個百分點提高到 1.5 個百分點，貼息期限 2 年，貼息總規模200億元。

　　貼息期限條件。在《國務院關于印發〈推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國發〔2024〕7號）印發之日（2024年3月7日）至2024年12月31日期間，經營主體簽訂貸款合同、設備購置或更新改造服務采購合同，且相關貸款資金發放至經營主體并劃付供應商賬戶的，可享受貼息政策。結合中國人民銀行設備更新相關再貸款額度使用情況，可視情延長政策實施期限。

　　如何申報？

　　此次支持的范圍主要是推進重點行業設備更新改造。圍繞推進新型工業化，以節能降碳、超低排放、安全生產、數字化轉型、智能化升級為重要方向，聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建材、電力、機械、航空、船舶、輕紡、電子等重點行業，大力推動生產設備、用能設備、發輸配電設備等更新和技術改造。加快推廣能效達到先進水平和節能水平的用能設備，分行業分領域實施節能降碳改造。推廣應用智能制造設備和軟件，加快工業互聯網建設和普及應用，培育數字經濟賦智賦能新模式。嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，依法依規淘汰不達標設備。申報領域含工商業節能降碳、工業智能化數字化轉型、老舊農機具淘汰更新、交通運輸、現代物流5大領域38個子項，具體可咨詢各市州發展改革部門。

　　具體申報流程為：企業（項目單位）在21家全國性銀行中自主選擇意向合作銀行，在與意向銀行初步對接后，通過國家重大建設項目庫系統（http://kpp.ndrc.gov.cn）申報，并提交至項目所在地發改部門。市州發改委初審后通過重大建設項目庫推送至省發改委，省發改委復審后推送至國家發改委。國家發改委審核通過后，將項目清單推送至相關銀行并抄送人民銀行。銀行在推薦的項目清單中，按照風險自擔原則，自主決策是否發放貸款，并向中國人民銀行申請再貸款。貸款發放后，財政部牽頭組織實施貸款貼息，銀行直接在收息時予以扣除。