新疆執法檢查顯示破壞氣象探測環境問題突出

　　新疆某房地產公司在距某新一代天氣雷達站1100米處建設88米高的酒店，致使雷達掃描在西南方向上形成15度遮擋角，造成掃描空白區。氣象部門依法糾正時，公司員工竟對執法人員大打出手。這是近日在新疆維吾爾自治區十二屆人大常委會第三次會議上，自治區人大常委會副主任董新光在向會議作關于氣象法檢查以及自治區氣象條例實施情況的報告中提到的案例。

　　近日，新疆維吾爾自治區人大常委會組成執法檢查組，就氣象法及《新疆維吾爾自治區氣象條例》的實施情況進行執法檢查，執法檢查顯示，新疆全區破壞氣象探測環境和執法難問題突出。

　　據董新光介紹，由于新疆全區城市建設步伐的不斷加快，氣象臺站周邊建筑、林木等對氣象探測環境影響與破壞的問題比較嚴重。目前，新疆全區105 個國家氣象臺站，探測環境保護形勢非常嚴峻的臺站有21個，已受到潛在威脅的有53個。由于探測環境受到影響，一些臺站已搬遷，還有40%以上臺站也面臨搬遷。另外，由于個別地方違規批建，氣象探測環境被破壞后，均不同程序存在執法難問題，甚至嚴重到暴力抗法。建筑物防雷設施安裝方面也同樣存在類似問題，有的地方防雷竣工驗收率僅有80%。

　　記者了解到，目前新疆全區氣象法律法規及災害防御常識的宣傳還比較欠缺。據不完全統計，2005年至2012年，新疆全區共發生雷電災害126 起，其中造成人員傷亡事故就達53起，傷亡事故全部發生在農牧區，這充分反映出農牧民防雷、避雷方面常識欠缺。一些地方政府對氣象事業重視不夠，重救災、輕預防，重眼前、輕長遠，重使用、輕建設。

　　據介紹，新疆是氣象災害多樣、多發、多災地區。僅2012年就有40人死亡，1538萬多畝農作物受災，直接經濟損失高達35億元，暴露出的是氣象災害應急響應預案針對性還不強、跨部門全社會參與協調機制還不夠健全等問題。同時，新疆氣象監測設施不完善，不同程度存在一些監測空白區、盲區。預測準確率和天氣預報精細化水平還不夠高，特別是中長期氣象預報的準確性亟需加強。

　　報告建議，新疆各級政府要成立氣象防災減災指揮中心，建立健全多部門氣象災害應急響應機制，探索多災種的監測預警應急機制，制定針對性強、符合實際的應急響應預案。落實氣象災害防御責任制，增強防范和應對能力，加強氣候可行性論證和氣象災害風險評估工作。

　　報告指出，新疆各地要切實解決好城市建設與氣象探測環境保護矛盾，盡快將氣象探測環境保護納入當地城鄉建設規劃，從源頭上保護氣象探測環境。重視加強氣象行政執法隊伍建設，健全規范行政執法體系，采取聯合執法和專項檢查等形式，確保各類違法違規行為得到有效查處。

　　報告特別強調，新疆各級政府要切實提高貫徹執行氣象法律法規的責任感，將氣象工作納入政府績效考核，將有關法律法規列入法制宣傳教育規劃，增強全社會氣象法制意識和主動防御氣象災害的能力。