應對氣候變化需把握環境與經濟關系

　　舉世矚目的巴黎氣候大會如期召開，在整個大會中，最為關鍵的問題是作為環境的氣候與作為發展的排放之間如何相處？人類的發展既要贏得與氣候環境之間的競爭，同時人類更要在環境與發展之間找到平衡。失去了這個平衡以及對這個平衡的正確理解，不僅環境得不到保護，而且發展也將迷失方向。

　　仔細觀察下來，其中的兩條主線非常明確，一條是綠色發展，另一條是應對氣候變化。這兩條主線相輔相成，互為呼應，可以說是貫穿了整個生態環境保護的脈絡，也是全世界在新的發展階段、在可持續發展上走出的堅實一步。

　　第一，倡導綠色發展，應對氣候變化，關鍵在于認同環境與經濟間的內生性關系。

　　環境與經濟之間的關系最具典型的表現就是提出并深化綠色發展(或綠色經濟)的概念，這個概念詮釋了環境與經濟之間的關系，體現了兩者之間內在的有機關系，即經濟學方法下的內生關系，因而比環境保護的表述更為準確，有利于我們真正推進環境保護的各項工作。

　　綠色發展的提出，說明經濟的綠色化進程并不是外生于經濟本身的。就此而言，促進綠色發展或者綠色經濟的發展顯然就比僅僅重視環境保護來得更加積極而有效。這是因為，既然經濟自身對綠色化發展提出要求，那么就不能將綠色化的范圍局限在一些產品、技術、減排等層面上，而是要從要素配置的角度來推進綠色化，也就是要重新調整生態環境與其他要素之間的比價和市場關系，以及重構確保新的有利于綠色發展的比價和市場關系的制度框架。

　　體現在氣候變化的應對上，就是要重新調整溫室氣體排放與其他要素之間的比價和市場關系，這既是保護大氣環境的需要，更是全球經濟本身發展到今天所提出的必然要求。

　　第二，倡導綠色發展，應對氣候變化，必須認識到保護環境就是保護經濟。

　　如果環境與經濟存在內生性關系，那么我們可以重新理解保護環境的意義，首要的就是保護環境就是保護了經濟。因為基于上述分析，我們知道保護環境的重點應落在對要素比價關系的調整上，即要素比價關系是綠色發展的重點，這對于環境而言的確是得到了保護。那么對于發展來說，事實上，經濟發展所需要的一切基本要素，也都在這樣的比價關系調整中得到了更好地保護，實現了要素的高度自由配置和有效配置。

　　表面上看，環境與資本比價關系的調整損害了資本的利益（資本相對價格下降），但其實資本是希望如此的。因為在非綠色的發展環境下，資本的安全性和盈利性將大打折扣，這一方面與資本本身所尋求的低風險、確定性有關（生態環境問題將給社會經濟發展造成極大的風險和不確定性）；另一方面，隨著發展階段的提升，資本更容易在綠色的環境下通過競爭獲益。以上兩點從資本對于環境惡化地區的投資偏好就可見一斑，包括人力資本、金融資本在內的各種資本總體上都偏向于更加綠色、安全、可靠的投資環境。

　　體現到氣候變化應對上，隨著全球氣溫的升高，其各種后果正在或即將威脅到氣候脆弱國家和地區的生存和發展，對經濟的發展甚至是經濟成果的維護都形成極大的安全挑戰，這意味著，應對氣候變化就是應對經濟上可能出現的風險。

　　第三，倡導綠色發展，應對氣候變化，還必須認識到發展經濟就是發展了環境。

　　環境與經濟存在內生性關系的第二重理解是，發展經濟就是發展了環境。這么說的主要原因在于，經濟發展固然會增加排放，加大發展與環境之間的矛盾，但與此同時，經濟發展的結果還代表了各種能力的提升，尤其是代表了環境保護所必需的各種能力建設水平的提升。

　　首先，環境保護同樣需要大規模的投入，無論是產品、技術，還是基礎設施和制度建設，都離不開資金、資本、人才和能源資源等各種要素。就此而言，發展經濟就是最直接的通過經濟規模的提升為環境保護能力建設提供相應的支撐。

　　除此之外，發展經濟不僅體現在經濟規模的提升為環境保護能力建設提供的支撐上，而且還體現在技術水平以及效率的提高上，這些方面的影響格外重要。這是因為，只有真正地建立和推進經濟的科學、協調、有效發展，才能從源頭為環境保護減輕壓力，為環境保護騰出足夠的空間和余地。

　　這一點體現到氣候變化應對上，就是各國必須從發展的源頭出發，開展各種創新，進行通力合作，構建有效國際框架，通過發展來提升國際社會應對氣候變化的能力，通過發展釜底抽薪地解決氣候變化應對問題，這一點也正是本次巴黎氣候大會所面臨的重大挑戰。

　　總之，我們只有在真正理解了環境與發展關系的基礎上，全面梳理綠色發展的理念和措施，并應用于氣候變化應對領域，才足以切實推進全球的各項可持續發展進程。

　　作者單位：復旦大學環境經濟研究中心