8月15日,四川省發布相關文件稱,即日起至20日取消主動錯避峰需求響應,在全省(除攀枝花、涼山)的19個市(州)擴大工業企業讓電于民實施范圍,對四川電網有序用電方案中所有工業電力用戶(含白名單重點保障企業)實施生產全停,放高溫假,讓電于民。8月16日,四川達州發布有序限電預告,表示在采取一切措施仍無法緩解供電壓力的情況下,將對轄區內的居民用戶實行有序限電,每條線路計劃持續時間約兩個半小時。當前,四川省電力供需形勢已由7月的高峰時期電力“緊缺”,轉變為全天電力電量“雙缺”的嚴峻局面,預計全省最大用電負荷將比去年同期增加25%,電力保供已經面臨嚴峻局面。
極端高溫導致的負荷激增疊加豐水期來水偏枯是主要誘因。近日,四川盆地到長江中下游地區高溫天氣頻現,極端性特征明顯。從8月7日開始,四川迎來有氣象記錄以來最嚴峻的高溫干旱災害性天氣,部分地區已出現持續性的40℃以上高溫天氣。據四川省電力公司數據,今年7月4日至16日,四川電網最大負荷達5910萬千瓦,較去年同期增長14%。居民日均用電量達到3.44億千瓦時,同比增長93.3%。
與此同時,水電為主的四川迎來歷史同期最少降水量,豐水期來水偏枯嚴重。四川豐水期多從5月或6月開始,一直持續至9-10月。但由于今年降雨持續偏少,7月以來全省平均降水量135.9毫米,較常年同期偏少48%,位列歷史同期第一位。8月以來,四川水電來水偏枯達五成,水電供電支撐能力大幅下跌,直接造成以水為主的電力結構供應短缺。據四川省統計局數據,2021年末四川水力發電裝機容量達8947萬千瓦,水力發電量3531.4億千瓦時,占全省發電量的81.6%,高于全國67個百分點,水電裝機容量和年發電量均居全國第一。豐水期來水不足嚴重影響四川電力供應,短期內就不得不限電加以調控。
四川通常電力充裕,是傳統的外送電大省,也是“西電東送”的重要送出端,向重慶、湖南、江西、江蘇、浙江、上海等地區送電。目前四川省已形成“五直八交”外送通道,最大外送能力達到3564萬千瓦,居全國第一。截至2021年底,四川水電外送電量連續5年超過1300億千瓦時,占自身水力發電量的約1/3。2022年8月15日,四川再次召開電力保供調度會,提出增大水電留川規模,大幅削減四川低谷年度外送計劃電力。但是四川省內向家壩、洛溪渡、錦屏等梯級大型水電站,均由國家統籌安排開發和消納。其電量在全國范圍內統籌分配,省內、省外有固定的分配比例,并不是可以四川優先,即使是自身缺電的情況下仍須外送履約。
面臨電力缺口,除了與接收方商量,增大水電留川規模、大幅削減外送計劃電力外,四川省還需要爭取省外電力緊急支援。據說目前所有電力入川通道已全部滿負荷運行,跨省跨區電力支援難度增大。因此,雖然本次限電通知是到20日,但如果降雨不足發電量較同期仍會偏低,不排除限電會持續的可能。屆時,可能會對四川工業生產甚至民生用電產生一定影響。
尤其是,四川是光伏和半導體硅片第二大產能地,占全國產能14%。受四川省本輪限電影響,四川地區硅料、硅片及電池片企業可能需要停產停工一段時間。限電通知已經明確本次停電未將白名單重點保障企業排除在外,因此半導體企業也將受到影響。此外,四川省還是國內鋰電上下游產業聚集區,鋰鹽、正極材料、負極材料在全國均占據較大份額。然而,就影響而言,短期內企業庫存可以保障供應,生產經營不會受到重大影響,所以對行業整體應該影響不大。當然,如果限電時間延長,則會給四川工業生產帶來較大沖擊。
短期而言,有序用電是解決高溫天氣導致電力負荷突升的最有效方法。極端氣溫下居民用電負荷波動性大,但持續性不強,而且居民用電和商業用電占全社會用電量的比重大致29%,工業企業用電量則接近68%,對工業企業實行有序用電,減少小部分工業用電,就可以達到緩解電力供需緊張,保障居民用電。
長期來看,今后出現極端氣候的概率很可能還會增加,電網建設和多元化電力結構是應對的根本措施。一方面,近年來四川全社會用電量增長較快,穩居全國增速前列,且預計“十四五”期間仍將保持高速增長。另一方面,四川水電占比較高,占比較低的其他電源不足以應對此類電力短缺。提升其他電源比例,也應該是彌補電力供應缺口的一項重要保障。此外,由于氣候變化,未來或將面臨越來越不穩定的氣候,而且隨著風電光伏比例提升,電源將越來越不穩定。因此,我們將面臨用越來越不穩定的電源去應對越來越不穩定的氣候,電網智能化和電網擴容需要提前布局。
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