巴西總統批準石油資源稅分配新方案

　　巴西總統迪爾瑪?羅塞夫30日批準了國會提交的新的石油資源稅分配方案，同時對相關條款作出適當修改，以照顧石油主產區的利益。

　　石油開采資源稅是在巴西境內從事油氣勘探和開采的企業向巴西聯邦政府繳納的一種稅款，用以補償開采作業可能給當地環境帶來的負面影響。收到的稅款在聯邦政府、石油出產州、石油出產城市以及其他未參與石油開采的州和城市之間按一定比例分配。新的分配方案旨在使這筆資金的去向朝其他地區傾斜，以使全國都能享有這一福利。

　　新方案和原有方案之間的最大不同在于，聯邦政府及油田所在州和城市所得比例將從原先的30%、26.25%和 26.25%分別降至20%、20%和4%，其余州和城市所得比例則從7%和1.75%雙雙提高至27%。在以深海鹽下層油田為代表的一些大型開采項目上，聯邦政府和油田所在州此前享有“特別分配權”，共獲得全部稅款的90%，這一比例在新方案實施后同樣將大幅減小。

　　此外，新方案規定，從今后簽訂的新開采合同中收得的資源稅款將全部用于投資巴西各地教育事業。

　　11月30日是總統決定批準或否決這一議案的最后期限。如果總統全盤接受眾議院提出的新分配方案，則外海石油儲量豐富的東南沿海幾個州所分配到的該項稅款收入將蒙受巨大損失，因此過去幾天在里約熱內盧州等地發生了大規模群眾示威活動，要求羅塞夫總統否決新方案。

　　作為對地方意愿的部分妥協，羅塞夫30日宣布，現有開采合同所產生的稅款的分配比例保持不變，新分配模式從明年起新簽訂的特許開采權合同中開始實施。這一決定受到各方歡迎，政府多位部長此間表示，此舉既尊重了憲法和已簽訂的商業合同，也最大限度保留了國會決議內容。