天津四張表算清空氣污染賬

　　天津市環保局會議室，天津市環保局局長溫武瑞手中拿著記錄影響天津空氣中主要污染物來源的4張表格，與全市各區(縣)環保局局長一對一，逐個地區、逐個項目，共同研究分析6種污染物的防治工作。

　　不同季節里空氣中各主要污染物所占比重有何變化?通過采取嚴格措施能否達到改善空氣質量的目的?這4張表格使全市16個區(縣)的空氣質量情況一目了然。

　　溫武瑞說，全市環保系統一定要認真學習“美麗天津·一號工程”建設動員部署會議精神，將落實《清新空氣行動方案》作為當前工作的重中之重，科學施策，打好空氣質量翻身仗，早日摘掉空氣污染最重的“黑帽子”。

　　■表格傳遞壓力

　　溫武瑞詳細解讀了《2013年1~9月天津市各區(縣)環境空氣質量綜合指數情況表》，表中列出了各區(縣)SO2、NO2、PM10、PM2.5、 CO、O3等6項主要污染物分指數數據，并按照綜合質量指數高低對各區(縣)進行排名。今年1~9月，天津全市綜合質量指數為8.01，而其中有4個區(縣)綜合質量指數高于這一數據。

　　結合天津市政府日前發布的《關于加強今冬大氣污染防治工作的通知》中關于“實施環境保護目標責任制和責任追究制度，對區(縣)環境空氣質量實行一月一排名，對連續3個月排名后3位的區(縣)人民政府主要負責同志進行約談”的內容，就不難看出這張表所傳遞出的“壓力”，那就是落后的區(縣)應該采取更大的行動了。

　　■為空氣污染把脈

　　溫武瑞說，造成天津空氣污染嚴重主要有3個方面原因：一是兩個結構不合理，即產業結構和能源結構不合理，第二產業、重化工比重偏高，煤炭使用量偏大;二是兩個增長過快，即施工面積和機動車保有量增長過快，全市施工面積和機動車保有量分別從2005年的7000多萬平方米和112萬輛，增長至目前的1.84 億平方米和260多萬輛;三是兩個不到位，即企業治理污染主體責任不到位和環境監管不到位，企業環境違法行為時有發生，環保部門在面對環境違法行為時，還存在不想查、不敢查、不能查的問題。

　　《天津市環境空氣中主要污染物來源構成表》也印證了對天津空氣污染原因的分析。這個表顯示出：PM2.5、PM10對天津空氣質量的影響較大，主要來源于揚塵、燃煤和機動車污染;NO2 、CO主要受燃煤和機動車污染影響;SO2主要受燃煤影響;O3主要受燃煤、機動車污染和揮發性有機物排放的共同影響。

　　《影響天津市環境空氣質量的主要污染物構成比例表》，則分別列出了今年1~9月每個月6項主要污染物對空氣質量影響貢獻率的變化情況。從中可以看出，SO2排放量在1~3月的采暖期比非采暖期明顯偏高，而O3排放量則在夏秋季節比其他季節高。

　　天津市環境監測中心主任孫韌告訴記者，編制《天津市環境空氣中主要污染物來源構成表》和《影響天津市環境空氣質量的主要污染物構成比例表》的目的就是，可以直觀看到哪些污染物對全市空氣污染的貢獻率較高，哪些污染物變化與季節相關，從而幫助市政府科學確定防治重點和制訂針對性措施。

　　■分析證明污染可防可控

　　《10月1日~10月8日部分城市AQI統計表》，進一步證明了空氣污染可防可控。今年國慶節期間，京津冀周邊重污染天氣過程自10月3日開始累積，10月7日逐漸消除。10月5日，第六屆東亞運動會在天津召開。

　　10月4日，為做好東亞運動會期間的空氣質量保障工作，天津市一方面對施工工地進行暗訪檢查，巡查揚塵污染防治落實情況;另一方面，天津市政府辦公廳下發《關于做好東亞運動會期間環境空氣質量有關保障工作的緊急通知》，以明傳電報形式發往各區(縣)政府和各有關部門、單位，要求采取包括燃煤火力發電企業和工業企業采取使用低硫優質煤、提高污染治理設施運行效率、停止土石方作業、加強道路水洗、禁止露天燒烤、實施機動車限行、禁止垃圾焚燒等在內的12條嚴格措施。

　　結果顯示，10月4日~10月8日間，在京津冀周邊重污染天氣持續影響情況下，同期的天津AQI指數較區域其他大型城市偏低。

　　溫武瑞還對做好下一步全市環保重點工作提出要求。一是各區(縣)要盡快針對空氣質量改善目標制定分方案，同時注重通過完善配套政策，科學推動各項任務的落實。二是要狠抓清水河道任務，做好工業企業污染源治理和水環境及污染源監測預警。三是要狠抓污染減排工作，推進任務落實，完成好國家目標責任書項目。四是要加大污染環境違法犯罪打擊力度，鐵腕治污不放松，做到準入從嚴、監管從嚴、查處從嚴。