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  • 發布時間:2008-01-01 16:29 原文鏈接: 廈門大學貴重儀器設備管理辦法

    第一章 總 則
     
        第一條 貴重儀器設備是高等學校進行教學、科研、科技開發的重要物資基礎。為確保我校貴重儀器設備的正常運行,充分發揮其在我校教學、科研和科技開發過程中的重要作用,提高投資效益,根據教育部教高〔2000〕9號文件《高等學校儀器設備管理辦法》的精神,結合我校實際,特制定我校貴重儀器設備管理辦法。
        第二條 我校貴重儀器設備的范圍:
        單價人民幣10萬元(含)以上的各類儀器設備。
        第三條 教育部所管的貴重儀器設備范圍:
        1.單價在人民幣40萬元(含)以上的儀器設備;
        2.單臺價格不足40萬元,但屬于成套購置和需配套使用的,人民幣40萬元(含)以上的成套儀器設備;
        3.單價不足人民幣40萬元,但屬于國外引進、教育部根據國家有關部門規定明確為貴重、稀缺的儀器設備。
        上述范圍的儀器設備,不論是使用財政性資金(包括預算資金、預算外資金)、與財政資金相配套的自籌資金、借貸資金、學校自有資金、社會各界捐款、橫向聯合資金及單位創收中的發展基金購置的,還是其它單位、個人捐贈的或無償調撥的,一旦進入學校,其所有權即屬學校,學校有權統籌管理和使用。
        第四條  我校貴重儀器設備實行收費使用的管理辦法。各管理單位按“收支分離”的原則,根據具體情況制定收費辦法。其具體細則見《廈門大學貴重儀器設備開放使用收費管理辦法》。
        第五條 我校的貴重儀器設備實行“專管共用、資源共享”的管理辦法。為鼓勵我校貴重儀器設備多種形式的共享、開放使用,充分發揮貴重儀器的最大效益,學校設立“貴重儀器設備維持費、開放運行費”專款,用于貴重儀器設備的維修、升級、功能開發等費用的補貼以及用于需要資助的教學、科研、科技開發項目使用儀器設備費用的補貼。各貴重儀器設備管理單位應從學校的根本利益出發,發揚互助協作精神,加大開放力度。
     
    第二章  論證、購置與驗收
     
        第六條 購置貴重儀器設備,須進行可行性論證,說明購置原因。其內容包括:
        1. 儀器設備對本校、本地區工作任務的必要性及工作量預測分析(屬于更新的儀器設備要提供原儀器設備發揮效益的情況);
        2. 所購儀器設備的先進性和適用性,包括儀器設備適用學科范圍,所選品牌、檔次、規格、性能、價格及技術指標的合理性;
        3. 欲購儀器設備附件、零配件、軟件的配套經費,以及購置后每年所需不低于購置費5%的運行維修費的落實情況;
        4. 儀器設備工作人員的配備情況;安裝場地、使用環境及各項輔助設施的安全、完備程度;
        5. 校內、外共享、開放使用方案;
        6. 效益預測及風險分析。
        第七條 按購置貴重儀器設備所需金額,分級對申購的貴重儀器設備進行技術論證,寫出專家論證意見,其中:
        1.  10萬元(含)- 40萬元(不含)的貴重儀器設備,由院(系、所)主管負責人主持論證;
        2.  40萬元(含)- 100萬元(不含)的儀器設備由實驗室與設備管理辦公室負責人主持、校級專家論證。
        3.  100萬元(含)以上的貴重儀器設備,由主管校領導主持、校級專家論證。
    第八條 《廈門大學購置貴重儀器設備可行性論證報告》經專家組(5或7人)論證通過、實驗室與設備管理辦公室審核并報主管校領導審批,申購單位將《廈門大學購置貴重儀器設備可行性論證報告》、《廈門大學貨物申購清單》及資金審批表等相關材料交資產與后勤事務管理處組織采購。無可行性論證報告的,物資采購部門不予受理訂貨事宜。
        第九條 各單位不得擅自購置未經論證的貴重儀器設備,經審批可自購的貴重儀器設備,報銷時必須出示《可行性論證報告》,否則財務處不予報銷。
        第十條 儀器設備到貨后,由管理單位負責人負責驗收工作,及時組織驗收小組,嚴格按照合同中的技術條款或技術協議進行驗收,以確保儀器設備質量。
        第十一條 安裝驗收過程中,如發現有數量或質量問題的進口儀器設備,驗收小組應在索賠期前30天內,書面報告資產與后勤事務管理處,及時辦理商檢索賠手續。
        第十二條 安裝驗收結束后,驗收小組負責人應如實填寫驗收報告單,并附以通過驗收的主要數據、表格、照片或圖譜;小組成員均應在報告單上簽字,以示負責。
        第十三條 保修期內,儀器設備應充分運行使用,以便發現問題,及時排除隱患。
     
    第三章  管理、使用與維護
        第十四條 我校貴重儀器設備按照分級、分類的辦法,實行“校、院(系)兩級”管理。
        1. 價值在100萬元(含)以上的通用型分析測試儀器設備由實驗室與設備管理辦公室直接管理。
        2. 價值在100萬元以下的儀器設備按通用型和研究型分類,由各院(系)制定具體的管理辦法進行管理。
        3. 學校成立貴重儀器設備管理與咨詢專家委員會,委員會負責指導全校貴重儀器設備統籌布局、購置方案、使用效益的管理。
        第十五條 我校03類(儀器儀表)通用儀器設備的額定機時1400小時/年,03類(儀器儀表)專用儀器設備的額定機時為1000小時/年,04類(機電設備)儀器設備的額定機時為1000小時/年。
        第十六條 貴重儀器設備必須由符合崗位要求、競聘上崗的實驗(工程)技術人員負責管理。其他單位和個人實行持證上機制,未經專門培訓,不能上機操作。貴重儀器設備成立管理專家組(由相關領域的3-5位專家組成),負責指導其開放運行,技術開發和資源共享。
        第十七條 貴重儀器設備管理人員因故出差、出國一個月以上的,應提前通知院(系)委托他人代為管理,并報實驗室與設備管理辦公室備案。
        第十八條 貴重儀器設備管理的具體要求:
        1. 建立技術檔案,如可行性論證報告、申購審批件、商務法制文件、合同、裝箱單、使用說明書、驗收記錄、備忘錄、驗收報告單等;重要信息錄入貴重儀器設備共享信息平臺。
        2. 建立固定資產帳、卡,做到帳、物、卡相符;
        3. 原始中英文文本資料齊全;
        4. 有正規的使用記錄,切實做好運行記錄和維修記錄;
        5. 制定操作規程、維護規程和安全制度;
        6. 制定對外開放使用管理辦法,推廣儀器設備的使用,不得拒絕其他單位和個人合理使用設備;
        7. 制定培訓計劃和考核大綱,積極培訓有關人員,經考核合格的發給上機證書;
        8. 管好附件、備件以及專用工具等;
        9. 做到儀器設備無灰塵、油污、黃銹、霉斑,保持實驗室整潔;
        10.建立測試精度的管理制度,定期檢驗儀器設備的技術性能,保持儀器設備的良好技術狀態。
        11.儀器設備發生故障不能排除時,要立即如實報告使用單位領導,查明原因,及時維修。 
        第十九條 非機組人員不準自行拆卸或解體使用貴重儀器設備。確有必要時須向管理部門申請,經批準后方可執行。
        第二十條 貴重儀器設備因技術落后,技術性能下降或維修費過多而無維修價值需降級使用或報廢的,管理單位可提出降級或報廢的書面意見,并組織三人以上有高級職稱人員進行技術鑒定,經資產與后勤事務管理處審批并報分管校領導批準后,予以處理。其中單價40萬元(含)以上的03類儀器設備降級或報廢,須上報教育部及省教育廳的儀器管理部門備案。
        第二十一條 免稅進口的儀器設備,在海關五年監管期內,不得挪作它用或轉移到非教學、科研單位。報廢時,須向海關申請辦理撤除監管手續。
        第二十二條 管理單位日常應填寫貴重儀器設備運行維修記錄本,每年一次按要求填報報表數據,其中40萬元(含)以上報表資料由實驗室與設備管理辦公室匯總后上報教育部。
        第二十三條 貴重儀器設備建立的技術檔案,由各管理單位及實驗室與設備管理辦公室按廈門大學檔案館有關規定收集歸檔。
     
    第四章  考核與獎懲
        第二十四條 我校貴重儀器設備的管理、共享、開放使用實行每年考核一次的考核制度。根據《高等學校貴重儀器設備使用效益年度考核表》的考核范圍,包括以下內容:
        1.  有效機時(實際測試時間+前、后處理時間)
        用于教學、科研、科技開發和社會服務的有效機時,是體現效益的重要指標。其中,直接用于校內教學、科研、科技開發的有效機時數是學校核撥貴重儀器設備維持費和考核實驗技術人員的重要指標;也作為儀器設備更新換代和管理單位購置新設備的論證參考。貴重儀器設備驗收后,應盡快投入使用,充分利用其高性能、高指標的優勢,在科研和教學工作中發揮作用。
        2.  服務態度與質量
        充分利用儀器設備的已有功能,積極開展相關學科的科研、教學和科技開發工作,為我校原創性科學研究和高新技術開發提供優質服務。服務態度與質量,是實驗(工程)技術人員是否樹立全心全意為教學、科研、科技開發一線人員服務的思想的重要體現。校直管貴重儀器設備,由實驗室與設備管理辦公室根據以上辦法并在收集用戶意見的基礎上進行考核;各單位自行管理的儀器設備,由各管理單位根據有關辦法在收集用戶意見的基礎上進行考核。
        3. 人才培養
        通過培訓等形式,幫助校內外的教師、科研人員及學生盡快掌握所用儀器的工作原理、功能和基本操作,使更多的人學會利用這些儀器設備從事教學、科研和科技開發工作。
        4. 功能開發
        充分、合理利用貴重儀器設備的原有功能,鼓勵管理單位的機組人員開發儀器設備的新功能、新方法。為此,學校設立廈門大學儀器設備研制與新功能開發專項基金。其具體細則見《廈門大學科技創新工程》。
        5. 日常維護
        做好貴重儀器設備的日常維護、維修工作,使儀器設備在最佳狀態下運行。
        第二十五條 考核工作由實驗室與設備管理辦公室主持,與相關院、系、所共同進行,并將考核結果向全校公布。
        第二十六條 貴重儀器設備管理單位應努力提高儀器設備的使用效益。對使用率高、共享開放好、重視新功能和實驗技術開發的單位和個人,學校將予以表彰和獎勵。
        第二十七條 學校鼓勵課題組利用科研經費購買的貴重儀器設備,其維持費、開放運行費適當給予支持。
        第二十八條 凡購置安裝驗收合格后,無正當理由未投入使用的儀器設備要查明原因,追究責任。驗收后半年后“0”機時的儀器設備學校將另行托管。
        第二十九條 對于使用率低、拒絕共享開放、用戶反映強烈、造成嚴重后果的,學校將收回儀器設備,另行托管。
        第三十條 凡擅自利用貴重儀器設備私自接受任務收取報酬的,一經發現將送交學校有關部門處理。
     
    第五章  附  則
        第三十一條 本辦法自頒發之日起生效,原有的《廈門大學貴重儀器管理辦法》同時廢止。
        第三十二條 本辦法由實驗室與設備管理辦公室負責解釋。

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