衛生部召開提高農村兒童白血病和心臟病醫療服務會議

（二〇一〇年六月二十四日）

衛生部新聞辦公室

　　2010年6月24日下午, 衛生部在成都召開提高農村兒童白血病和兒童先天性心臟病醫療服務能力現場工作會議。會議主要任務是貫徹深化醫藥衛生體制改革精神，落實溫家寶總理2010 年《政府工作報告》有關要求和國務院2010年度醫改五項重點工作任務，對農村兒童白血病、兒童先天性心臟病醫療保障試點工作中醫療服務有關工作進行動員和部署。衛生部部長陳竺出席會議并講話。

　　陳竺指出，要做好農村兒童白血病、兒童先天性心臟病醫療保障試點工作，除了有農衛部門和民政系統從籌資方面提供保障以外，更重要的還要為患兒提供安全、有效、方便、價廉的醫療服務，這項工作必須在醫政部門的領導和指導下進行。

　　陳竺強調，要統一思想，理清思路，充分認識提高農村兒童重大疾病醫療服務能力和醫療保障試點工作的重要意義。一是黨和國家關注民生的重大惠民舉措，標志著我國農村基本醫療保障從對一般疾病保障逐步向大病，特別是造成因病致貧、因病返貧的重大疾病的保障延伸。

　　二是提升新農合保障層次、探索建立農村居民重大疾病保障辦法的有益實踐，不僅可以有效解決農村兒童重大疾病救治問題，也可逐步探索符合我國國情的農村居民重大疾病保障途徑。

　　三是通過試點工作加強全國不同區域間、醫院間多區域、多層次的技術交流協作，通過臨床路徑管理保證服務流程標準化并促進診療行為規范化，可更好地體現公立醫院的公益性，全面提升醫療機構試點病種診療水平和服務能力。

　　四是提高衛生部門統籌管理能力、促進醫療服務和醫療保障協調發展的重要平臺，衛生部門要充分發揮統籌醫療管理和醫療保障管理的優勢，進一步規范醫療服務行為，提高質量，保障安全，有效控制不合理費用；提高新農合統籌層次，充分發揮新農合和醫療救助制度的醫療保障作用。

　　陳竺要求衛生部門精心組織，逐步深入，切實提高農村兒童重大疾病醫療服務能力。一要把提高農村兒童重大疾病醫療服務能力列入重要議事日程，采取多種措施切實提高醫療服務能力，確保提供安全、有效、方便、價廉的醫療服務。

　　二要穩步推進試點和醫療工作。各地區、各單位要按照要求并結合實際情況，抓緊制定試點工作具體實施辦法；各省（區、市）要根據實際和公立醫院改革試點工作，選擇試點縣(市)和定點醫院；優先選擇0-14周歲兒童所患兒童急性淋巴細胞白血病、兒童急性早幼粒細胞白血病、兒童先天性房間隔缺損、兒童先天性室間隔缺損、兒童先天性動脈導管未閉、兒童先天性肺動脈瓣狹窄等6個病種進行試點。

　　三要提高醫療服務能力，保障醫療質量和醫療安全。要遴選、確定符合條件的定點醫院，確保提供高水平的醫療服務；明確農村參合患兒篩選和診斷的程序和標準，明確相關部門和不同級別醫療衛生機構的職責和任務；成立試點病種專家組，建立協作網絡，提高醫療服務能力和診療技術水平；要實施臨床路徑管理，促進醫療服務管理向科學化、規范化、專業化、精細化發展；要加強醫療質量管理與控制和試點工作的分析評估。

　　四要探索付費方式改革，合理控制醫療費用。合理測算并限定試點病種的診療費用，在保證醫療質量和醫療安全的前提下，優先選擇療效好、費用合理的治療手段和方法。嚴格按照相關病種臨床路徑和診療規范，加強單病種質量管理，有效控制醫療費用。

　　五要加強溝通協作，共同推動試點和醫療工作順利開展。各級衛生行政部門要加強與民政、財政部門溝通合作，加強新農合和農村醫療救助兩個制度的銜接，充分發揮合力保障作用。衛生系統內部要加強各個部門間的協調與配合，強化綜合管理。

　　四川省衛生廳、上海瑞金醫院和湖南省兒童醫院在會議上介紹了開展試點工作的情況。衛生部有關司局、各省（區、市）衛生廳局和新疆建設兵團衛生局的相關負責人，衛生部兒童白血病、兒童先天性心臟病區域協作中心院長，衛生部兒童白血病和兒童先天性心臟病專家組參加了會議。