今年光伏裝機新增50％企業融資難破解

　　國家能源局日前下發《2015年全國光伏發電年度計劃新增并網規模表》，該表中提到2015年全國新增光伏并網裝機量15GW，這一數字相比去年的并網裝機量10GW增長了50%。

　　與此同時，近年來困擾制約光伏企業發展的融資難問題也有望破解。據悉，目前國開行、工行、建行、招行等多家銀行開始向光伏企業信貸松綁。在業內人士看來,光伏企業的資金問題解決了,今年光伏建設或將大提速。

　　2015光伏裝機量新增50%

　　在2014年全國能源工作會上,國家能源局敲定2014年國內光伏新增裝機14GW,其中分布式占比60%基本不變,為8GW左右,地面電站6GW左右。

　　據悉，國家能源局日前向各省及各電網公司下發的《2015年全國光伏發電年度計劃新增并網規模表》征求意見稿中提到，2015年全國新增光伏并網裝機量15GW。其中地面電站8GW、分布式7GW，并規定了屋頂分布式不低于3.15GW。這一數字相比去年的并網裝機量10GW增長了50%。

　　據國家能源局知情人士透露，征求意見稿特別提出北京、天津、上海、重慶及西藏地區在不發生棄光的前提下，不設發展規模上限。北京、天津和上海分別設定5萬千瓦分布式發展最低目標。

　　上述知情人士表示，這一目標是在各地先上報估計指標基礎上敲定的，國家能源局在聽取地方意見后或進行數據微調，目前版本并不是最終定稿。在他看來，有些省份的屋頂目標可能壓力比較大，像甘肅、新疆，本身電價低還限電，最主要分配要合理點。不過，在不少地方人士看來，今年的目標相對務實，個別省份將有針對性地調整，但最終變化幅度不大。

　　根據國家能源局規劃，2015年河北、江蘇、浙江、青海、新疆規劃并網規模均在100MW 或以上；內蒙古、山東、廣東、寧夏規劃并網規模均在80MW；東部地區以分布式光伏為主，西部地區則以地面電站為主。值得一提的是，在棄光限電嚴重的甘肅和陜西，僅規劃了50MW，遼寧、四川和貴州也分別僅規劃了30 MW和20MW。

　　Solarbuzz新能源分析師廉銳表示，如果2015年完成15GW目標，那么“十二五”光伏裝機35GW的規模將提前完成，意味著“十三五”光伏規劃目標有望進一步提升。

　　華創證券新能源研究員蘇晨對《中國聯合商報》記者表示， 2014年解決了分布式光伏政策不合理以及地面電站路條整頓問題，分布式光伏商業模式逐步形成將帶來行業建設加速。

　　“此次公布的分布式7GW目標中荒地、魚塘等其他形式占比超過50%，這類項目風險低，大部分地方政府還給予數額不等的補貼，項目收益甚至高于西部地面電站，企業投資欲望較強烈。”蘇晨告訴記者，總體來看，今年7GW的分布式規劃目標合理，相較于去年2GW至3GW的建設規模，同比增速將超200%。

　　事實上，新年伊始，國內光伏巨頭就未雨綢繆，布局光伏市場。協鑫新能源1月27日公告，公司截至目前光伏電站總并網量667.5MW，2015年規劃新增裝機并網2GW，且要加強自主開發步伐，其中地面電站和分布式光伏尤其是農業光伏項目將會成為開發重點。

　　銀行為企業信貸松綁

　　不過，一年過去了，2014年全國14GW的目標并沒有如期完成。據順風光電投資(中國)有限公司總裁雷霆透露，2014年全國大概只完成了8GW～10GW。

　　對于為什么沒有如期完成裝機目標，雷霆對《中國聯合商報》記者表示，主要在于資金問題。由于光伏電站項目回收期7-10年,企業利潤要增長需要不斷投資,所以進入光伏電站的企業需要大量的資金。而目前金融機構普遍認為光伏電站的風險較高,導致風險與收益不匹配,因而出現了融資難的現象。

　　“按照2014年初國家能源局計劃的14GW的裝機目標,應該要有1000億元的資金需求，除去企業自有資金,還需要從銀行等其他金融機構獲得至少800億元的資金支持。”雷霆表示，“但實際上,2014年整個資本市場對光伏發電市場支持的力度放緩,全國信貸資金到位估計只有200億元左右。”

　　令業界欣慰的是，光伏融資難的問題近期有望解決。據悉，目前國開行、工行、建行、招行、興業及浦發等多家銀行開始向光伏企業信貸松綁，發放貸款。

　　對于銀行信貸的松綁,一家不愿具名的光伏企業總經理表示,“現在光伏行業整體回暖,多數光伏企業都是滿產,不少銀行主動找企業進行貸款,這在前兩年是不可能出現的。”據他透露,“前兩年光伏行業不景氣,銀行出于風控考慮,對光伏企業進行限制貸款,但是現在對光伏企業的信貸準入門檻開始放松,這無疑對光伏企業幫助很大。”

　　對此,光伏行業專家趙玉文表示,資金問題解決了,這對分布式光伏項目推進幫助是非常大的,這也將加速分布式光伏項目的推進速度。據預測,未來國內每年光伏市場所需要的融資規模將達到1500億元,2020年將接近10000億元。

　　“從戰略上來看，銀行是有一個新態度了，但是能做到什么程度則因項目而異、因人而異了。”雷霆告訴記者，作為光伏電站企業，銀行的支持是十分重要的。但目前來看，銀行對光伏行業的態度和支持力度都尚未完全扭轉。在這種情況下，除銀行融資之外,信托和光伏資產的證券化都可以解決光伏企業的融資難問題。“我們公司2015年除了向銀行融資之外,還有一個重要的渠道就是和信托公司進行合作實現融資。”

　　事實上，不僅是順風光電，目前多家光伏企業都在籌備資產證券化,未來多元化民營資本將逐步成為光伏電站投資的主力軍。不過，趙玉文表示，“光伏資產證券化目前還處于探索階段,在實際操作中,由于地面電站產權和收益比較明確,所以資產證券會容易很多。而分布式光伏由于產權和收益問題不明晰,現在資產證券化還不成熟,但是未來光伏資產證券化肯定是必然趨勢。