九江：環保執法6月中旬前全面清理廢除“土政策”

　　以支持本地企業發展的名義，地方政府出臺政策將前來檢查或執法的環保部門擋在企業門外。類似這種設立“保護區”的“土政策”、“土規定”將被嚴令廢除。近日，九江市環境保護委員會下發《關于清理全市阻礙環境監管執法“土政策”實施方案》的通知，全市清理、廢除阻礙環境監管執法的各種“土政策”，堅決糾正違反國家環境保護法律法規的規范性文件，確保環境保護法律法規得到有效貫徹執行，為環境監管執法創造良好外部環境。

　　本次清理范圍為各地、各有關部門制定的有關招商引資、優化投資和發展環境等方面的規范性文件中違反環境保護法律法規規定的內容，重點是三個方面：違反環境保護現場執行規定，以實行“封閉式管理”、“掛牌保護”、“企業寧靜日”和“政府領導掛點蹲點企業”等名義。或者以準入式檢查、核準式處罰、審批式收費等方式，阻礙環境執法人員進入現場執法的；違反排污費征收使用管理規定，擅自改變排污費征收主體，擅自減免征收排污費或者采取協議收費、定額收費等形式降低收費標準的；違反環境影響評價法和建議項目環境保護管理規定，違規擅自降低環境保護準入檢查，減少環境保護準入條件，下放環境保護事項審批權限，或者為排污企業免辦環評手續，免建環保設施，或長期以“試生產”名義開展生產，不執行環保“三同時”規定的。

　　本次清理工作將在市政府領導下，市政府辦公廳負責對市本級的清理；市環境保護委員會組成部門各自負責本部門的清理，同時指導、督促各縣(市、區)政府開展清理工作。各地要按照實施方案的要求開展清理工作，并落實整改工作，各地要在6月15日前逐級上報清理工作總結和清理情況匯總表。對清理出的違反國家環境保護法法律法規的規范性文件，以“誰發布誰糾正”為原則，由原發布機關正式行文予以糾正，主要內容違反國家環保法律法規規定的文件，應予廢止；個別條款違反國家環保法律法規規定的文件，應予修訂。公布糾正的行文范圍應與原文件發布范圍相同，不得隨意縮小。對存在問題拒不糾正的，或清理工作結束后仍繼續實行或出臺違反國家環境保護法律法規的規范性文件的，要予以通報批評，并依法依規嚴肅追究有關責任人員的責任。