中國碳排放權交易市場即將迎來首次大幅度擴容升級

國新辦舉行的政策吹風會上發表最新內容，目前，生態環境部已組織開展全國碳排放權交易市場擴圍專項研究，對重點行業的碳排放配額分配方法、核算報告方法、核算要求指南、擴圍實施路徑等開展了專題研究評估論證，相關的技術文件起草工作已經基本完成。生態環境部副部長趙英民表示，正在積極推動，爭取盡快實現我國碳排放權交易市場的首次擴圍。

近日，國務院頒布《碳排放權交易管理暫行條例》，對確定行業覆蓋范圍和重點排放單位相關的工作程序進行了明確。據了解，生態環境部將結合我國經濟社會發展階段和情況、國家控制溫室氣體排放的總體要求，綜合考慮行業的碳排放量、數據質量基礎、減污降碳協同、行業高質量發展等因素，優先納入碳排放量大、產能過剩嚴重、減污降碳協同效果好、數據質量基礎好的重點行業。擴圍工作將把握好節奏力度，科學合理確定不同行業的納入時間，分階段、有步驟地推動碳排放權交易市場覆蓋碳排放重點行業，從而構建更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。

據介紹，我國的碳排放主要集中在發電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空等重點行業，8個行業占我國二氧化碳排放的75%左右。目前，全國碳排放權交易市場納入了發電行業，排放量大約是51億噸，占到了全國二氧化碳排放總量的40%以上。趙英民表示，把高排放行業盡早納入全國碳排放權交易市場，有利于發揮市場在碳排放資源配置中的決定作用，使全社會的降碳成本實現最優、最小化，助力實現我國的“雙碳”目標。